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SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA

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SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA

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  1. SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA Agosto de 2008

  2. Licitación Cantidad: 400 Plazo de entrega de propuestas Valor referencial: $ 1500,ºº Informe Previo Verificar y Actualizar Presupuesto Elaboración de bases Análisis de propuestas Aclaraciones Adquisición de documentos Convocatoria Informe de Comisión Adjudicación de contrato Notificación de Resultados a los Oferentes Aclaraciones de Los oferentes Informes Contraloría Procuraduría Firma Contrato Situación Anterior Intel Pentium 4 3.2GHz (HT) / 1GB DDR / 200GB SATA HDD / DVD±RW Dual-Layer / DVD-ROM / Flash Media Reader / 10/100Mbps LAN / Windows Vista Home / Refurbished Desktop PC 48 días 10 días 3 días 61 3 días 51 días Días hábiles 66 114 días 5 días 94 días 79 días 76 días 20 días 15 días 3 días 10 días

  3. Entrega de propuestas Contractual Contractual Contractual Contractual Análisis de propuestas www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec Convocatoria Adjudicación de contrato $ 1500,ºº $ 1500,ºº $ 1500,ºº $ 1500,ºº Cantidad: 400 Cantidad: 400 Cantidad: 400 Cantidad: 400 Notificación de Resultados Aclaraciones de Los oferentes Informes Previos Firma Contrato Firma Contrato Proceso Proceso Proceso Proceso PRE PRE PRE PRE Proceso Actual vs. Compras Dinámicas www.compraspublicas.gov.ec 3 días 48 días 10 días 5 días 10 días 3 días 15 días 20 días Licitación Publica con anterior Ley 114 días hábiles Envío de ofertas Análisis de ofertas convocatoria aclaraciones Adjudicación 1 día 10 días 15 días 10 días 1 día 5 días 42 días hábiles Licitación Electrónica Invitación a Proveedores Aceptación Proveedores Proceso de Puja Necesidad E.C. Adjudicación Envío de ofertas Aclaraciones 1 día 1 día 1 día 1 día 5 días 1 día 10 días hábiles Subasta Inversa Orden De Compra Selección Del BIEN 1 día hábil 1 día Catálogo Electrónico

  4. SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA OBJETIVOS Garantizar la transparencia Evitar la discrecionalidad Dinamizar la producción Promover la participación de artesanos, micro, pequeñas y medianas empresas Mantener una vinculación efectiva y permanente entre los sistemas de planificación, el presupuesto general del estado y los organismos seccionales Impulsar la veeduría ciudadana a nivel nacional Modernizar los procesos de contratación pública Es el conjunto de principios, normas, procedimientos, mecanismos y relaciones organizadas orientadas al planeamiento, programación, presupuestos, control, administración y ejecución de las contrataciones realizadas por las entidades contratantes.

  5. Régimen Especial • Adquisición de fármacos • Seguridad interna y externa • Obras artísticas • Los que celebre el Estado con entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito sea del 50% de propiedad del estado o de derecho público

  6. AMBITO NUEVA LEY • Organismos y dependencias de las funciones del Estado • Organismos electorales • Organismos de Control y Regulación • Entidades del Régimen Seccional • Organismos y entidades creados para la prestación de servicios • Personas jurídicas creadas para la prestación de servicios públicos.

  7. www.compraspublicas.gov.ec CLIENTES Otros dispositivos Kiosko PDA Movil PC (Browser) PUBLICACION DE PROCESOS DE CONTRATACIÓN LICITACIÓN ELECTRONICA COMPRA POR CATALOGO LÓGICA DEL SISTEMA SUBASTA INVERSA REGISTRO UNICO DE PROVEEDORES (RUP) PLANES DE ADQUISICIONES DE LA ENT. DEL ESTADO SEGURIDAD Y PARAMETRIZACIÓN Portal compraspublicas BASE DE DATOS Producción Data Warehouse Respaldo / Réplicas / Cluster

  8. Registro Único de Proveedores • Entidades Contratantes • Sin convocatorias. • Sin gastos en publicaciones de convocatorias. • Con una base diversa de proveedores. • Con un registro para todos. • Identificación de la producción nacional. • Proveedores • Registro electrónico y dinámico. • Actualización automática y permanente. • Libre participación en el RUP. • Posibilidades de una mayor participación del mercado estatal. • Ahorro de recursos www.compraspublicas.gov.ec Inscripción y registro en el RUP Proveedor 1 Proveedor 2 Proveedor 3 Proveedor n Entidad Pública 1 Entidad Pública 2 Entidad Pública 3 Entidad Pública n

  9. Proceso para Obtención del RUP con la Nueva Ley www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec • El proveedor se registra en • El portal • En 8 pasos: • Acepta términos y condiciones • Información General • Información del proveedor • Dirección y teléfonos • Información de contactos • Productos • Indicadores • Recibe email de confirmación • El proveedor entrega • documentación en • INACONPU: • Acorde al reporte del sistema • Personas • Naturales • Jurídicas • INACONPU entrega • Comprobante de registro • Actualización • Automática • Permanente • Registro anual

  10. Catálogo Electrónico Plan de Adquisiciones Análisis de Información Convenio Marco Ficha Técnica Difusión El catálogo electrónico es la base de datos en donde se publican todos los bienes y servicios normalizados, que son el resultado de un convenio marco. Convenio Marco es la modalidad con la cual se selecciona los proveedores de bienes y servicios normalizados que serán ofertados en el Catálogo Electrónico El Bien/Servico se publica en el portal electrónico www.compraspublicas.gov.ec INACONPU analiza y procesa la información INACONPU Elabora procesos de selección para proveedores El proveedor adjudicatario del CM, elabora la ficha técnica del bien/servicio Las Entidades Contratantes envían el Plan de Adquisiciones Anual al Instituto Nacional de Contratación Pública (INACONPU) Identifica los bienes y servicios normalizados mas recurrentes que pueden ser objeto de un Convenio Marco La Ficha Técnica es realizada de acuerdo a los pliegos de licitación Adjudica el Convenio Marco a los Proveedores seleccionados La información es alimentada al www.compraspublicas.gov.ec Administración del Convenio Marco INACONPU Valida la información.

  11. Acer Cantidad: 400 Acer Computadores de Escritorio Computadores IBM IBM Computadores de Escritorio Valor referencial: $ 1500,ºº Precio: $ 1300,ºº Intel Pentium 4 3.2GHz (HT) / 1GB DDR / 200GB SATA HDD / DVD±RW Dual-Layer / DVD-ROM / Flash Media Reader / 10/100Mbps LAN / Windows Vista Home / Refurbished Desktop PC HP HP Portátiles ACERS ACER PDA`s Dell Apple BenQ Toshiba Sony Dell Apple BenQ Toshiba Sony Accesorios 400 Cantidad Precio $ 1300 Total $ 420.000 AÑADIR AL CARRO DE COMPRAS Bienvenido al Catálogo Productos Servicios Proveedor • Muebles Para Oficina • Computadores • Artículos de Escritorio • Extintores • Ferreterías • Impresoras • Artículos de Higiene • Neumáticos • Vehículos • Renta de vehículos • Arriendos • Consultoría • Hoteles • Pasajes • Salud • Seguros Entidad Contratante www.compraspublicas.gov.ec Uso del Catálogo Electrónico Orden de Compra Selección Si cualquiera de las entidades contratantes obtuviere ofertas de mejor costo que las que consten publicadas en el catálogo electrónico, deberán informar al Instituto Nacional de Contratación Pública para que ésta conozca y autorice la contratación directa y adopte las medidas necesarias que permitan extender tales costos, mediante la celebración de convenios marco, al resto de entidades contratantes. Tiempo de acuerdo al CM para entregar los bienes

  12. www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec La Entidad Contratante, ingresa Bien/Servicio SUBASTA INVERSA Es el proceso en el cual los proveedores de bienes y servicios normalizados equivalentes pujan el precio ofertado hacia la baja, en acto público, en ferias inclusivas o por medios electrónicos a través del Portal COMPRASPUBLICAS Los resultados de los procesos de adjudicación por subasta inversa serán publicados en el Portal COMPRASPUBLICAS para que se realicen las auditorias correspondientes. Proceso de Selección de Proveedores Invitación a los Proveedores Aceptación Aclaraciones

  13. www.compraspublicas.gov.ec PROCESO DE SUBASTA INVERSA Participan los proveedores calificados en el proceso de selección El proveedor realiza ofertas con precios mas bajos Envío de Propuestas Adjudicatario Las ofertas se visualizan en el portal Fecha límite para enviar ofertas Confidenciabilidad garantizada entre participantes Puja de Precio Precio mas bajo Las ofertas son confidenciales Adjudicación inmediata Las ofertas son realizadas acorde a los pliegos Tiempo determinado para la puja

  14. PROCESO PILOTO DE SUBASTA INVERSA Petroproducción 15 de abril de 2008 170 computadores Precio referencial : USD 204000 Precio de subasta: USD 155.354,00 Ahorro : 23.84 %

  15. 0.00000 >0.00004 >0.00002 PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO Licitación Electrónica Es el procedimiento de contratación mediante el cual se selecciona la oferta más favorable presentada por los proveedores habilitados en el RUP, de acuerdo a los pliegos establecidos en el proceso precontractual por la Entidad Contratante. El procedimiento es llevado en su totalidad en el portal electrónico COMPRASPUBLICAS Cuando utilizamos esta herramienta? Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos anteriores o en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos, éstos hubiesen sido declarados desiertos Para contratar obras Para contratar bienes o servicios no normalizados, exceptuando los de consultoría,

  16. www.compraspublicas.gov.ec www.compraspublicas.gov.ec La Entidad Contratante, ingresa Bien/Servicio Fase Preparatoria y Precontractual La fase preparatoria de todo procedimiento licitatorio comprende la conformación de la Comisión Técnica requerida para la tramitación de la licitación así como la elaboración de los Pliegos. La fase precontractual comprende la publicación de la convocatoria, el procedimiento de aclaraciones, observaciones y respuestas, contenidos y análisis de las ofertas, informes de evaluación hasta la adjudicación y notificación de los resultados de dicho procedimiento. Invitación a los Proveedores • Aclaraciones • Observaciones • Respuestas Envío de Propuestas

  17. Desagregación Tecnológica Es el Estudio pormenorizado que realiza la entidad contratante en la fase precontractual, de las características técnicas del proyecto y de cada uno de los componentes objeto de la contratación, frente a la capacidad tecnológica del sistema productivo del país: • Con el fin de mejorar la posición de negociación de la entidad contratante. • Aprovechar la oferta nacional de bienes, obras y servicios acorde con los requerimientos técnicos demandados. • Determinar la participación nacional. Participación nacional: aquel o aquellos participantes inscritos en el Registro Único de Proveedores cuya oferta se considere de origen nacional. Origen nacional: se refiere a las obras, bienes y servicios que incorporen un valor agregado nacional en los porcentajes que sectorialmente se definan por parte del Ministerio de Industrias y Competitividad.