Ethiopia Gender Audit Process and Outcomes: Addressing Food Security and Nutrition in East Africa

Slide11Ethiopia Gender Audit Process And Outcomes Food Security and Nutrition Network East Africa Regional Knowledge Sharing Meeting Addis Ababa, Ethiopia June 11, 2012

Slide2•Cutting across all social groups and sectors, gender inequality is the most persistent predictor of vulnerability and poverty everywhere. • Globally, it is a well know fact that supporting women and girls’ empowerment and promoting gender equality is central to achieving all human development goals. 2 Rational for looking at Gender Issues

Slide3•Question on quality and quantity of gender and diversity in programming - Is programming addressing women and men and boys and girls practical needs and strategic interests ? • Only 20% of Save the Children Ethiopia staff are women. • Global Save the Children “Policy on Gender Equality” (2009) provides a good start.  However, there was no action plan and the policy was not endorsed agency wide. 3 Rational for doing a Gender Audit, Save the Children

Slide44What is a participatory gender audit? step-by-  step  organizational  change  process  It is a  step-by-  step  organizational  change  process  and tool based on a participatory methodology . internal   external   It assesses the  internal   and  external   dimensions of an organization in terms of the level of gender equality with a diversity lens and mainstreaming of an organization. organizational  programming For example, Save the Children’s staff survey assessed staff perceptions of  organizational  and  programming  policies, programs, practices and structures. promotes  organizational  learning  It  promotes  organizational  learning  on best ways to mainstream gender and diversity practically and effectively for maximizing impact on boys’ and girls’ live

Slide55Save the Children Audit Objectives 1. Create a  facilitated process for learning  on gender and diversity  inclusion (GEDi) 2. building capacity  to foster gender equality, inclusion and diversity; 3. Compare  Save the Children to how other similar INGOs are working on GEDI in Ethiopia; 4. Provide  roadmap  for developing an organizational- wide GEDi strategy and action plan 5. Establish  baseline data  and  benchmarks  to assess progress over time;

Slide66Gender and Diversity Audit Process consisted of 5 main components: 1. Self-assessment questionnaire 2. Focus group discussions 3. Desk review of programming and institutional documentation 4. Peer learning session with other INGOs 5. Institutional action planning for policy

Slide77Total  staff  sent  questionnaires =233 Total  staff  sent  questionnaires =233 Total  #  completed  =131 Total  #  completed  =131 Staff  Sample  representation =20% Staff  Sample  representation =20% Total  analysed                              =121 Total  analysed                              =121 Representation  by  sex: Representation  by  sex: Male                                               =88  respondents  or  72% Male                                               =88  respondents  or  72% Female                                            =33  respondents  or  27% Female                                            =33  respondents  or  27% This  breakdown  reflects  current  Male  =  515/80%  to This  breakdown  reflects  current  Male  =  515/80%  to Female=131/20%  /Total  Staff  =  646  staff Female=131/20%  /Total  Staff  =  646  staff To ensure regional representation, the staff sample included representation from main office and sub-offices: Addis Ababa,  Awassa, Nazereth, Liben, Dollo, Mekele, Dire Dawa and Bahir Dar. Organizational & Programming Audit Process

Slide8• 2 female focus group discussions (Addis & Nazareth) • 2 male focus group discussions (Addis & Nazareth) • 2 programming staff focus group discussions • 1 Human Resource Department focus group discussion • 1 focus group discussion with project partners • 2 one-to-one interviews with senior management • 1 Peer Action Learning Forum with 11 different INGOs working in Ethiopia (including 5 other Save the Children Members) 8 Process, continued

Slide991-6  range  scale 1 6 Using a  1-6  range  scale , a  1  indicates a very  low  score in one of the dimensions whereas a  6  would indicate a  very high  and favourable score in a given dimension.   For example: if the mean average for the series of questions in the questionnaire on “Gender and Diversity Policy” is 2.5 this may be read as: There  is  a  policy  being  developed  or  in  place  but  not  implemented,  the system  is  somewhat  effective,  dialogue  on  values  or  norms  has  begun, minimal  training  provided,  leadership  supportive  but  not  proactive. There  is  a  policy  being  developed  or  in  place  but  not  implemented,  the system  is  somewhat  effective,  dialogue  on  values  or  norms  has  begun, minimal  training  provided,  leadership  supportive  but  not  proactive. Process, scoring

Slide10Survey Results

Slide1111Role in SCI High  level  of  political  will  and  support  at  all  levels  High  level  of  political  will  and  support  at  all  levels  of the organization to improve Save the Children’s track record in advancing gender equality and diversity. very  supportive  of  increasing  representation  of  women  and diversity  of  staff  For example in area of equal opportunity in hiring – Most staff are  very  supportive  of  increasing  representation  of  women  and diversity  of  staff  on staff including promotion of women to senior management positions.  Scores were 4 and above. POLITICAL WILL (3.53) Results, Political Will

Slide1212Role in SCI Develop an organizational-wide gender and diversity policy and related action plan with SMART objectives and a means for measuring progress towards meeting policy commitments.   All staff should be properly socialized and trained on the policy and action plan, particularly on how they pertain to their specific work.   Review all organizational policies to ensure they are gender and diversity sensitive and have implementation plans.  Priority should go to adding an annex with clear guidelines in the HR and Equal Employment Policy to integrate more proactive & innovative strategies to attract and retain women staff and promote women internally. Recommendations, for action Political Will

Slide1313Results, Accountability Staff generally believed that the organization has accountability mechanisms in place.  Survey respondents were very positive about gender and diversity sensitivity of human resource policies which brought the highest scores:   Equal opportunity policy   maternity and paternity policies  Special allowances for women – i.e. Hardship Human Resource Policies commit the organization to maintaining a gender balanced and diverse staff to be representative of the communities in which it works.  Affirmative action for women is a priority until gender balance is reached. ACCOUNTABILITY=3.55

Slide1414Recommendations, Accountability Include gender and diversity awareness in job descriptions and job performance criteria   Allocate human and financial resources for new Gender and Diversity Policy and Action Plan (i.e. gender expertise and budget)  

Slide1515Results, Organizational Culture Staff were generally positive about the work culture at Save the Children in terms of gender and diversity sensitivity However,  Gender  Differences  in  experience  and  perceptions  -  However,  Gender  Differences  in  experience  and  perceptions  -  Men’s perceptions of the organizational environment to promote gender and diversity is much more positive than for women staff.  Some male respondents think current HR policies and practices favour women. (For example – 33% of male staff think gender is fully mandated by the organization as compared to only 17% for females. ) Score ranged from lowest 2.5 to highest 5.51 ORGANIZATIONAL  CULTURE  =  4.4 ORGANIZATIONAL  CULTURE  =  4.4

Slide1616Recommendations, Organizational Culture Develop an inclusive and collaborative gender and diversity mainstreaming approach that communicates the benefits of gender transformation for women and men in order to counteract any resistance from inside and outside the organization to advancing gender equality  and diversity.   Organize ongoing and specific gender and diversity awareness training and peer action learning forums using a gender- transformative inclusive approach that engages women and men staff   Develop immediate incentive system to reward staff for good performance in promoting gender and diversity.

Slide1717Results, Technical Capacity Results indicated that most staff feel there is minimal training in gender and diversity. Study found a lack of clear program guidelines and staff capacity to integrate gender and diversity leading to inconsistent and ad hoc integration of GEDI within and between projects.   Many projects used gender blind language and content ignoring the fact that women, men, boys and girls have different needs, interests, positions of power and experiences which if left unaccounted for, can do harm rather than bring positive change to all equitably. Scores ranged between :  lowest score (2.94) and highest score was (5.39) TECHNICAL CAPACITY=3.4  

Slide1818Recommendations, Technical Capacity Priority must be given to training and learning needs of program staff to build up their understanding and practical skills on how to integrate gender and diversity issues into their daily work.   Specifically in programming;  Save the Children must develop program/project guidelines and related training to ensure gender and diversity is consistently integrated into all projects and programs from design to measuring impact on women/girls’ empowerment, gender relations and equality.   Develop project management toolkit for GEDI mainstreaming with general guidelines for all programming and specific ones for different program areas.  

Slide19•1) Lack of staff competency for gender and diversity programming • 2) lack of financial resources for gender and diversity programming • 3) lack of gender analysis tools 19 Top 3 Obstacles to gender & diversity mainstreaming into project management cycle    

Slide201) Gender planning andstrategies development 2) Gender sensitive project proposals 3) Gender sensitive Monitoring and Evaluation 4) Promoting gender with partners 20 4 Top Learning Needs

Slide2121Ongoing work 1. Hiring Director of Program Quality, leading the Gender Champions Task Group 2. Detailed Implementation plan For example - WASH project • gender mainstreaming guideline/checklist • national manual on gender mainstreaming •  gender sensitive monitoring checklist • all WASH team is already received three days training on Gender mainstreaming. 3. Continued program learning forums with partners 4. GEDi Training template